DISPOZIŢIE
privind convocarea de îndată a Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud
în şedinţă extraordinară la data de 06 februarie 2026
Preşedintele Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud;
Având în vedere:
- referatul nr.IIA/2371 din 05.02.2026 al Serviciului resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, IT, Direcția juridică, administrație locală din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- adresa nr.IA/2360 din 05.02.2026 a Serviciului buget, monitorizare investiții, Direcția economică, din cadrul Consiliului Județean Bistrița-Năsăud;
- prevederile Hotărârii Consiliului Județean Bistrița-Năsăud nr.93/2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Județean Bistrița-Năsăud, cu modificările și completările ulterioare;
- avizul de legalitate nr.II/2372 din 05.02.2026 al Direcției juridice, administrație locală;
În temeiul prevederilor art.178 alin.(2), art.179 alin.(1),(3),(6) coroborat cu art.134 și art.135, art.196 alin.(1) lit.b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
DISPUNE:
Art.1 (1) Se convoacă de îndată Consiliul Judeţean Bistriţa-Năsăud în şedinţă extraordinară, la data de 06 februarie 2026, orele 1130. Ședința se va desfășura în regim de videoconferinţă.
(2) Proiectul ordinii de zi al şedinţei extraordinare este prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta dispoziție.
Art.2 (1) Prezenta dispoziție se aduce la cunoștință publică prin mass-media locală şi pe site-ul www.portalbn.ro.
(2) Consilierii judeţeni pot prelua documentele supuse dezbaterii de pe site-ul Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud, la secţiunea Materiale de şedinţă, începând cu data de 05.02.2026.
Art.3 Consilierii județeni pot formula și depune amendamente asupra proiectului de hotărâre aflat pe ordinea de zi a şedinţei extraordinare.
Art.4 Prezenta dispoziție se comunică, de către Serviciul resurse umane, organizare, relația cu consiliul județean, IT, cu:
- Secretarul general al județului;
- Administratorul public al judeţului;
- Direcţia economică;
- Direcţia juridică, administraţie locală;
- Arhitectul-şef;
- Direcţia investiții, drumuri județene;
- Serviciul coordonare instituții subordonate, relații publice;
- Serviciul achiziţii publice, contracte;
- Compartiment Cabinet preşedinte;
- Instituţia Prefectului – judeţul Bistriţa-Năsăud.
Anexa
la Dispoziția Președintelui Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud
nr.14 din 05.02.2026
Proiectul ordinii de zi
a şedinţei extraordinare a Consiliului Judeţean Bistriţa-Năsăud
din data de 06 februarie 2026, convocată de îndată
1. Proiect de hotărâre nr.VIII/2364 din 05.02.2026 privind sumele estimate pe anul 2026 și estimările pe anii 2027-2029 provenite din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat şi cote defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, repartizate în vederea elaborării și fundamentării proiectelor de buget de către unităţile administrativ-teritoriale din județul Bistrița-Năsăud
- Iniţiator: Emil Radu Moldovan – Preşedintele Consiliului Județean Bistrița-Năsăud
- Comisii de specialitate: Comisia economică; Comisia de administrație și urbanism; Comisia juridică și de fonduri europene; Comisia de sănătate, cultură, tineret și sport
„Unde-i lege, nu-i tocmeală”. Inainte de întocmirea proiectelor de buget pe anul 2026 ale unităţilor administrativ-teritoriale (UAT), era necesară o revizuire a respectării criteriului privind numărul locuitorilor din fiecare UAT şi intrarea în legalitate.
In acest sens, Curtea de Conturi a României a realizat un audit al performanței prin care a analizat modul de organizare și funcționare a comunelor și orașelor mici din România, în raport cu populația deservită și cu serviciile oferite. Auditul a avut ca obiective evaluarea măsurii în care comunele și orașele mici1 reușesc să îndeplinească condițiile prevăzute de legislație, să gestioneze resursele avute la dispoziție și să ofere servicii publice în raport cu populația deservită. Perioada supusă auditării a fost 2021-2023, iar acțiunea de audit s-a desfășurat în perioada aprilie-noiembrie 2024.
Potrivit raportului, unul dintre indicatorii cheie prevăzuți de legislație este „numărul de locuitori”, al cărui prag minim pentru constituirea orașelor este 10.000 de locuitori, iar pentru comune pragul este de 1.500 de locuitori. La nivelul anului 2023, 119 orașe nu îndeplineau criteriul demografic de minimum 10.000 de locuitori. Acestea reprezintă mai mult de jumătate (55%) din totalul de 216 orașe. Totodată, un număr de 432 de comune (15% din numărul total de comune) nu îndeplineau criteriul respectiv.
(Vezi: https://www.curteadeconturi.ro/comunicare/comunicate-de-presa/audit-al-performantei-privind-organizarea-si-functionarea-comunelor-si-a-oraselor-mici-curtea-de-conturi-recomanda-initierea-unui-proces-de-analiza-sistemica-si-de-reforma-legislativa-in-vederea-consolidarii-autonomiei-financiare-a-unitatilor-administrativ-teritoriale-si-adaptarii-structurilor-administrative-locale-la-nevoile-specifice-comunitatilor)
Potrivit Direcței Regionale de Statistică Bistrița-Năsăud în județ există opt comune care au sub 1500 de locuitori și nu se justifică existența lor ca UAT şi anume: Ciceu Mihăiești, Ciceu Giurgești, Miceștii de Câmpie, Milaș, Monor, Runcu Salvei, Sânmihaiu de Câmpie și Silivașu de Câmpie .
Asadar, chiar si pe legea actuală , reforma administratiei locale ar trebui să înceapă de la comasarea unor comune care nu respectă criteriul numărului de locuitori.